中國科協(xié)決策咨詢委員會主任齊讓曾表示,過多的經(jīng)費(fèi)分配口袋,使從項(xiàng)目的申報、評審到驗(yàn)收花費(fèi)大量的精力,以基礎(chǔ)研究為例,就有科技部、中科院、自然基金委、教育部、地方等多個“口袋”。科研經(jīng)費(fèi)口袋過多,導(dǎo)致重復(fù)立項(xiàng)、設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象頻發(fā)。
跑項(xiàng)目不應(yīng)比研究更重要 有學(xué)者直言,一些科研人員為了獲得大量的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),認(rèn)為“與有權(quán)勢的官員以及他們鐘愛的少數(shù)強(qiáng)勢科學(xué)家拉關(guān)系,比做好研究更重要”。這種靠“跑關(guān)系”、“主抓人脈”爭取項(xiàng)目的現(xiàn)象,偏離了科學(xué)研究的本質(zhì)與科研立項(xiàng)的初衷,致使科研經(jīng)費(fèi)申請與審批過程呈現(xiàn)“優(yōu)不勝,劣不汰”的壞局面。 雖然說,沒有錢搞不了科研,但如果掉進(jìn)錢眼里也搞不好科研。曾經(jīng),段振豪事件打開的有關(guān)科研經(jīng)
費(fèi)使用和管理的漏洞至今難以閉合;曾經(jīng),浙大教授被控侵吞千萬元科研經(jīng)費(fèi)的消息,讓一位在美華人科學(xué)家感慨的科學(xué)家“真是好當(dāng)”。
中國工程院院士李國杰曾表示,完善科研經(jīng)費(fèi)的投入分配機(jī)制,與增加科研經(jīng)費(fèi)投入量同等重要。因此,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新型國家”的建設(shè)目標(biāo),真正讓創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國富民強(qiáng),必須完善我國科研經(jīng)費(fèi)分配體系,避免萬億元科研經(jīng)費(fèi)淪為“碩鼠的圍城”。
完善科研經(jīng)費(fèi)分配,需要增加基礎(chǔ)研究投入,逐步彌補(bǔ)歷史欠賬。加大對基礎(chǔ)研究的持續(xù)性投入,將國家發(fā)展引入到擁有核心科學(xué)技術(shù)、擁有核心原創(chuàng)能力層面上來;制每年增加基礎(chǔ)研究投入比例的目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)到2018年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到10%;繼續(xù)支持中科院開展知識創(chuàng)新試點(diǎn)工程、國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃等研究項(xiàng)目,結(jié)合基礎(chǔ)研究的長期性、積累性和結(jié)果的難以預(yù)見性等特點(diǎn),優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)
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